12月25日,商务部发布了《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响调查报告》(以下简称报告)。商务部世贸司负责人就报告的有关情况回答了记者提问。
记者:请您介绍商务部开展“国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响的调查”这项工作的背景情况。
负责人:当前,国际贸易在WTO框架下,传统关税壁垒逐渐削弱,以技术法规、标准、合格评定程序为主要表现形式的技术性贸易措施影响日益明显,并且引起了WTO各成员高度关注,集中体现为两个2/3:国际贸易新规则的2/3是技术性贸易措施;我国影响贸易的新规则的2/3也是技术性贸易措施。具体说,1995年世贸组织正式运行至2005年底,各成员通报(即各成员制定的影响贸易的新规则)总量20387件,其中涉及技术规则的13861件,占总量的68%,超过2/3;自加入WTO至2006年8月,我国通报总量683件,其中涉及技术规则的461件,占我国通报总量的67.5%,超过2/3。
因此,为了全面掌握我国各地方、各行业出口受国外技术性贸易措施影响的基本情况,了解应对国外技术性贸易措施的主要问题和需求,为科学决策提供依据,经国家统计局批准(国统制[2006]14号),商务部决定在全国范围内开展“国外技术性贸易措施对我国对外贸易 影响的抽样调查”。
这项工作是加入世贸组织以来,新时期、新形势赋予商务部门的一项新任务、新职能,是建设服务型政府的一项重要工作,同时也是各级商务主管部门掌握出口遭遇国外技术性贸易措施情况,有效应对的重要基础。今年是第一次,今后将作为一项基本职能和长期工作,每年定期开展。
记者:这次调查显示的国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响的总体情况如何?
负责人:国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响的总体情况不容乐观。调查表明,2005年我国有15.13%的出口企业受到国外技术性贸易措施的影响;在22大类出口产品中,有18类产品由于国外实施技术性贸易措施而遭受直接损失,直接损失的金额达到691亿美元,约占2005年全年出口额的9.07%;企业为应对国外技术性贸易措施所增加的生产成本217亿美元,约占2005年全国出口贸易额的2.85%;国外技术性贸易措施给我国企业造成的出口贸易机会损失高达1470亿美元,约占2005年全年出口额的19.29%。
记者:国外技术性贸易措施对我国各行业产生哪些影响?